El Municipio de Guayaquil registró USD 56 millones en procesos suspendidos por parte del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) en lo que va de 2026. Esta cifra representa más del 90 % de los procesos municipales y afecta simultáneamente áreas como salud, obra pública, movilidad, parques y programas sociales. Así lo advirtió la concejala Emily Vera, quien explicó que el bloqueo se agravó desde febrero, cuando se suspendieron más de USD 40 millones en procesos, a los que se han sumado otros USD 16 millones hasta la fecha.
La situación coincide con la alerta roja por el fenómeno de El Niño, decretada por el propio Gobierno nacional, y deja a la ciudad sin herramientas para prevenir inundaciones ni garantizar servicios básicos. “Eso se traduce en 200.000 pacientes perjudicados por no tener su medicina a tiempo; se vulneran los derechos de niños, jóvenes, adultos mayores y grupos de atención prioritaria”, afirmó Vera, acompañada de directores municipales y gerentes de empresas públicas municipales.
Además, insistió en que no se trata de un tema político, sino de una afectación directa a la ciudadanía: “Pedimos con firmeza que se liberen los procesos y se permita que la ciudad se mueva, que las obras lleguen y que los servicios se cumplan. La ciudad no puede esperar más; liberar los procesos es liberar el futuro de Guayaquil”.
Alerta roja y procesos detenidos en EMAPAG-EP y Parques EP
Isabel Tamariz, presidenta de EMAPAG-EP, explicó que la ciudad se encuentra en alerta roja y requiere retomar con agilidad la capacidad de ejecución de obra pública y de las empresas municipales. Señaló que EMAPAG-EP mantiene aproximadamente 18 procesos suspendidos que suman más de USD 3 millones, con un promedio de cinco meses de paralización, pese a haber cumplido con el debido proceso.
En Parques EP, añadió, también permanecen detenidas intervenciones prioritarias. Por ejemplo, el parque Raúl Clemente Huerta no ha podido avanzar, lo que impide continuar con el compromiso ambiental y las obras planificadas en espacios verdes. “Nuestro compromiso ambiental no puede continuar con los trabajos ni con la ejecución planificada debido a estas intervenciones del Sercop, que no permiten avanzar”, indicó.
Materiales viales y combustible paralizados
Carlos Vásquez, director de Obras Públicas, aseguró que las obras públicas, motor de la ciudad, enfrentan la suspensión de contratos para la adquisición de materiales destinados al mantenimiento vial, repotenciaciones urbanísticas y construcción de cubiertas comunitarias. Explicó que un ejemplo concreto es el proceso relacionado con la avenida Rodrigo Icaza, donde permanecen paralizados más de USD 4 millones.
Además, las cuadrillas de intervención y mantenimiento vial por administración directa no cuentan con el suministro de combustible necesario para movilizar la maquinaria, debido a que dicho proceso también se encuentra suspendido, incluso con Petroecuador. “La ciudadanía debe entender que la Municipalidad está lista para ejecutar, pero no podemos avanzar mientras se mantenga esta traba administrativa”, expresó Vásquez.
Contención social y riesgo de deserción escolar
Emilene Aguayo, subdirectora de DASE-EP, señaló que el eje social del Municipio constituye la principal red de contención de Guayaquil. Detalló que el bloqueo de los procesos municipales dificulta la atención de las problemáticas sociales de la ciudad y del país. Asimismo, indicó que los 16 centros de tarea y nivelación, que permiten mantener a niños y jóvenes dentro del sistema educativo, enfrentan dificultades para adquirir material didáctico, lo que incrementa el riesgo de deserción escolar.
“El Municipio de Guayaquil forma parte de esa primera línea de contención. Por eso, bloquear medicamentos, materiales educativos, terapias, programas sociales e insumos necesarios para prestar estos servicios no significa bloquear a un Municipio; significa bloquear a los ciudadanos y debilitar la capacidad de respuesta de toda la ciudad”, sostuvo Aguayo.
Servicios de movilidad y seguridad vial detenidos
Édgar Lupera, gerente de la Autoridad de Tránsito y Movilidad (ATM), manifestó que no se trata únicamente de procedimientos administrativos, sino de servicios suspendidos que impactan la movilidad y la seguridad vial de los guayaquileños. Entre ellos se encuentran la reparación de puertas y cubiertas de las paradas del sistema Metrovía, que moviliza a más de 200.000 personas al día; el mantenimiento de semáforos y señalización; el mantenimiento de la flota vehicular destinada al patrullaje; y los programas de educación vial.
Estos procesos son indispensables para prevenir siniestros de tránsito y mantener el control en las vías. “No vamos a avanzar al ritmo que necesita Guayaquil, pero desde la ATM vamos a seguir trabajando con convicción y firmeza para mantener el orden y el control en la ciudad”, afirmó.
Eventos de octubre y campaña “Guayaquil Atrae” en suspenso
Thaiz Panus, directora de Turismo y Eventos Especiales, señaló que, de cara a las fiestas de octubre, su dependencia vuelve a enfrentar procesos suspendidos, una situación similar a la registrada antes de las festividades de julio. Añadió que los eventos realizados en julio generaron USD 8,4 millones en ingresos para la ciudad, mientras que el Municipio invirtió menos de USD 300.000, lo que demuestra el alto retorno de una inversión bien planificada.
Explicó que suspender un proceso y subsanarlo requiere tiempo. Por ejemplo, la realización de estudios de mercado puede tomar cerca de un mes y, aun así, los procesos terminan siendo suspendidos o declarados desiertos. Esta situación ha impedido implementar las recomendaciones contenidas en el manual turístico de la ciudad. En ese contexto, precisó que la campaña “Guayaquil Atrae”, parte del plan estratégico de turismo solicitado por el sector y financiado mediante la tasa de pernoctación, continúa bloqueada y no ha podido ponerse en marcha.
“Los eventos no son un lujo; generan empleo para todos los sectores y dinamizan la economía de Guayaquil. Y si generamos más empleo, disminuyen la criminalidad y la violencia”, concluyó.
