Guayaquil es la capital económica del Ecuador y gran parte de ese dinamismo se sostiene en miles de emprendimientos, microempresas y negocios familiares. De acuerdo con el Registro Estadístico de Empresas (REEM) 2025 del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), las micro, pequeñas y medianas empresas concentran el 54 % de las plazas de empleo registrado en el país. Fortalecerlas significa también fortalecer la economía de la ciudad.
Bajo esta visión, el Municipio de Guayaquil ha consolidado un ecosistema que acompaña a quienes buscan iniciar o hacer crecer un negocio. Más que programas aislados, existe una red de direcciones y empresas públicas que intervienen en las distintas etapas del proceso: desde el descubrimiento de una habilidad hasta el fortalecimiento empresarial y el acceso a nuevos mercados.
Primera etapa: descubrir una habilidad
Todo emprendimiento nace a partir de un conocimiento. Antes de vender, administrar o proyectarse hacia el crecimiento, es necesario contar con una herramienta que permita generar oportunidades. DASE EP brinda formación práctica en gastronomía, belleza, mecánica básica y otros talleres de habilidades productivas. Estos procesos pueden convertirse en el primer paso para quienes posteriormente deciden emprender y generar ingresos mediante una actividad económica.
Desde mayo de 2023, 21.411 personas han participado en estos procesos de capacitación desarrollados en los centros Amazonas, Huancavilca y O’Connor, así como en los CAMI, centros polifuncionales y el programa Guayaquil, Ciudad Viva, Mente Activa. Con ese mismo propósito trabaja ZUMAR, donde alrededor de 36.000 personas han participado en talleres de habilidades productivas.
Segunda etapa: aprender a vender
Tener un buen producto no garantiza el éxito. También es necesario conocer cómo presentarlo, promocionarlo y conectarlo con los consumidores. Por ello, la Dirección General de Vinculación con la Comunidad incorporó este año un módulo de marketing y ventas dentro de los talleres que se imparten en más de 80 casas comunales y espacios comunitarios de la ciudad. Desde mayo de 2023, 15.844 personas han participado en estas capacitaciones.
Tercera etapa: hacer crecer un negocio
Cuando un emprendimiento empieza a consolidarse surgen nuevos desafíos. Ya no basta con contar con un buen producto; es necesario aprender a fijar precios, controlar costos, administrar inventarios, atraer clientes, utilizar herramientas digitales y planificar el crecimiento. En esta etapa interviene ÉPICO, la empresa pública especializada en desarrollo empresarial. Desde mayo de 2023, ha beneficiado a 44.481 emprendedores y microempresarios mediante procesos de capacitación, asesoría y acompañamiento.
A través de sus programas, los participantes fortalecen conocimientos en modelo de negocio, marketing digital, finanzas, tributación, servicio al cliente, innovación, formalización, inteligencia artificial, logística, inventarios y gestión empresarial.
Quienes buscan avanzar hacia un nivel más especializado pueden acceder a iniciativas como ÉPICO LAB, donde se abordan temas relacionados con análisis financiero, procesos operativos, talento humano, marketing y ventas. Estas herramientas permiten que los emprendimientos evolucionen hacia negocios más sólidos y competitivos.
El acompañamiento también incluye ruedas de negocios, ferias y espacios de comercialización. Gracias a estos mecanismos, 2.262 emprendedores generaron USD 202.815,85 en ventas, ampliando sus oportunidades de crecimiento y conexión con nuevos mercados.
Más oportunidades para quienes enfrentan mayores desafíos
El ecosistema municipal también incorpora programas dirigidos a personas que requieren acompañamiento especializado para fortalecer su autonomía económica. Desde 2023, la Dirección General de la Mujer registra más de 11.000 atenciones mediante talleres de corte y confección, ofimática digital, educación financiera y oficios artesanales, dirigidos principalmente a mujeres en condición de vulnerabilidad económica.
A este trabajo se suma la Dirección de Inclusión Social, que ha acompañado a 294 emprendedores mediante formación técnica, capacitación financiera y participación en ferias productivas. Sus programas incluyen cursos de panadería, costura, belleza, electricidad, albañilería y elaboración de planes de negocio, dirigidos principalmente a personas con discapacidad y otros grupos de atención prioritaria.
Más que un conjunto de programas independientes, el Municipio de Guayaquil ha articulado una ruta integral de acompañamiento que fortalece el tejido productivo, impulsa el empleo y contribuye al desarrollo económico de la ciudad.
