El Plan Urbanístico Complementario del Centro (PUC Centro), denominado “Tu Centro, el barrio de todos”, inició su etapa de socialización legal, paso clave previo a la aprobación de la Ordenanza correspondiente por parte del Concejo Municipal de Guayaquil.
El instrumento de planificación territorial, elaborado por la Dirección General de Urbanismo, Movilidad, Catastro y Edificaciones (DUMCE), plantea una intervención integral para recuperar la habitabilidad, dinamizar la economía urbana y fortalecer el valor patrimonial del centro histórico de la ciudad.
El PUC Centro propone la revitalización de 60,53 hectáreas del casco central, que comprenden 90 manzanas delimitadas por las calles Jacinto Morán de Buitrón, Dr. Francisco Xavier Aguirre y Abad, el Malecón Simón Bolívar y la avenida Chimborazo.
La propuesta se sustenta en un diagnóstico técnico integral, que analiza la estructura urbana, predial, edificatoria, económica, social y normativa del área. El estudio identificó 682 predios, de los cuales el 27,5% presenta vacancia total o parcial; además, se registran 10 predios vacíos, 29 utilizados como parqueaderos y 52 edificaciones que requieren intervención prioritaria por su estado de conservación.
El análisis también resalta que el 12,6% de las edificaciones cuenta con declaratoria patrimonial y que el 58,33% de los predios tiene superficies menores a 500 m², condiciones que favorecen procesos de rehabilitación, uso mixto y densificación controlada.
En cuanto al mercado inmobiliario, el diagnóstico evidencia oferta activa con 6 edificaciones y 4 locales en venta, así como 3 edificaciones y 25 locales disponibles para alquiler, lo que confirma el potencial del sector para atraer inversión privada y reactivar su dinámica económica.
Con base en estos insumos, el Plan estructura su propuesta en ejes estratégicos orientados a consolidar un centro habitado, caminable, verde, seguro y productivo. Entre sus objetivos se destacan el repoblamiento a través de la recuperación de vivienda, la movilidad sostenible con prioridad peatonal, la conservación activa del patrimonio, la reactivación económica y comercial, la mejora del espacio público, el fortalecimiento de la seguridad urbana y la incorporación de criterios ambientales y tecnológicos.
De manera complementaria, el PUC Centro integra programas y proyectos de obra pública municipal que potencian la calidad del espacio urbano y la conectividad. Asimismo, identifica predios estratégicos para impulsar proyectos emblemáticos, como parqueos públicos, equipamientos complementarios e incentivos urbanísticos que faciliten y aceleren el desarrollo inmobiliario.
El proceso ha incorporado una construcción participativa, mediante jornadas de socialización y mesas técnicas con actores del sector público, privado, académico y comunitario. En este marco, el 13 de noviembre de 2025 se desarrolló una reunión con el sector inmobiliario, en la que se presentaron los resultados del diagnóstico, el modelo territorial propuesto y los lineamientos preliminares de incentivos, recogiendo aportes que enriquecen el instrumento.
El Plan Urbanístico Complementario del Centro se proyecta como una herramienta clave para la transformación integral del centro histórico de Guayaquil, articulando planificación técnica, participación ciudadana e inversión pública y privada.
